[Gazeta.uz] «우리가 가장 원하지 않는 것은 전력 부족입니다» Franklin Templeton(프랭클린 템플턴)이 말하는 요금 개혁

핵심 요약
우즈베키스탄 국가투자기금(UzNIF)을 관리하는 프랭클린 템플턴의 마리우스 단(Marius Dan) 중앙아시아 담당 회장은 AI 및 디지털화로 인한 전력 수요 증가에 대비해 전기요금 자유화, RAB(규제자산기반) 규제 완전 도입, 법제도 개혁이 필수적이라고 강조했다.

우즈베키스탄의 에너지 부문으로 국제 자본을 유치하기 위해서는 전기요금의 추가 자유화, RAB(규제자산기반) 규제의 완전한 도입, 보다 명확한 법제도가 필요하다는 주장이 제기됐다.

프랭클린 템플턴의 마리우스 단 중앙아시아 담당 회장은 8월 24일 타슈켄트에서 열린 '실크로드 금융·기술 포럼'에서 이같이 주장했다. 템플턴은 우즈베키스탄 국가투자기금(UzNIF)을 관리하는 회사다.

단 회장에 따르면 인공지능 개발, 디지털 경제 성장, 인구 증가는 에너지 인프라에 대한 부하를 증가시킬 것이다.

"최종적으로 이 모든 것은 전력을 기반으로 작동할 것입니다. 우리는 국가투자기금으로서 에너지 부문에 자산을 보유하고 있으며, 우리의 투자사들이 이에 대비하기를 원합니다. 이는 배전망, 발전, 송전 및 운송 인프라에 대한 대규모 자본 투자를 의미합니다"라고 말했다.

단 회장은 기금의 주요 과제 중 하나가 포트폴리오 회사들이 이러한 투자 자금을 조달하기 위해 국제 시장에서 자금을 유치할 수 있도록 준비시키는 것이라고 설명했다.

템플턴 측은 에너지 부문 규제 개혁이 필요하다고 강조했다.

"전기요금 자유화와 배전망 및 송전망에 대한 규제자산기반(RAB) 방식의 완전한 도입이 필요합니다. 이를 통해 이들 기업이 계속해서 망에 투자할 수 있는 충분한 인센티브를 갖도록 하는 것입니다"라고 단 회장은 밝혔다.

그는 경제 성장, 인구 증가, 더 나아가 국가의 디지털화로 인해 투자 필요성이 더욱 강화되고 있다고 지적했다.

포럼 진행자가 성장하는 전력 수요에 에너지 시스템이 적응할 수 있을지, 동시에 자본 투자를 확대하고 요금을 개혁하며 규제 체계를 변경해야 한다는 점을 고려할 때 가능할지 질문하자, 단 회장은 "해야 할 일이 매우 많으며, 많은 부분이 정부가 적절한 법제도 기반을 마련하고 이들 기업에 인센티브를 제공하기 위한 입법을 가속화할 의지에 달려 있습니다"라고 답변했다.

그에 따르면 최근 몇 년간 에너지 부문에는 전력구매계약(PPA)을 통해 민간 자본이 유입돼 왔으나, 국영 에너지 기업들도 투자 매력도를 높이고 재정 조달 능력을 강화해야 한다.

"올해 이미 RAB 메커니즘의 초기 도입을 포함한 진전이 있었지만, 올해 말까지 훨씬 더 명확해져야 합니다. 최소한 기금 입장에서는 그렇게 되기를 희망합니다. 왜냐하면 이것이 이 기업들이 얼마나 많은 자본을 유치할 수 있으며, 이를 통해 증가하는 수요를 시의적절하게 충족시키기 위해 망에 얼마나 투자할 수 있을지를 결정하기 때문입니다"라고 주장했다.

"우리가 가장 원하지 않는 것은 전력 부족이나 송·배전 문제에 직면하는 것입니다"라고 단 회장은 덧붙였다.

에너지 부문에서 UzNIF는 다섯 개 회사에 지분을 보유하고 있다: 우즈벡수력발전회사(Uzhydroenergo) 40%, 우즈베키스탄 국가전기망(National Electric Networks) 40%, 지역전기망(Regional Electric Networks) 40%, 열전력발전소(Thermal Power Stations) 25%, 후둠가즈타미녹(Khudud Gaz Taminot) 40%.

5월 우즈베키스탄 경제재정부는 전기와 가스의 요금을 계산하기 위한 규제자산기반(RAB) 방식의 도입을 계획했다고 발표했다. 이는 기업의 현재 비용뿐 아니라 망, 장비, 변전소, 가스관 등 서비스를 제공하기 위해 필요한 규제 자산의 가치를 고려하여 요금을 계산하는 시스템이다.

새로운 방식 도입 후에는 전기 생산 원가가 약 9%, 송전 서비스가 30%, 배전이 약 10%, 천연가스 배분이 약 23% 상승할 것으로 예상된다. 이는 최종 소비자를 위한 요금이 아닌 공급망의 각 단계별 비용에 관한 예측이다.

최종 소비자에게 설정된 요금을 초과하는 전기와 가스의 생산, 송전, 배분 비용의 일부는 국가 예산으로 충당할 계획이다.

지역 전기망의 운영을 맡은 회사의 경우, RAB 규제는 요금 모델을 통해 투자 회수의 메커니즘이 될 수 있다. 실제로 이는 운영사의 망 수리, 신규 변압기, 디지털화된 계량, 손실 감소 및 공급 신뢰성 향상에 대한 투자가, 규제 기관이 타당하고 효율적이라고 인정할 경우 규제 자산 기반에 포함될 수 있다는 뜻이다. 이 경우 기업은 설정된 수익률(예: WACC)을 받을 권리를 획득하며, 경제재정부 기준에 따르면 세금 납부 후 기업에 따라 14~16% 수준이다.

국제 컨설팅 회사 보스턴 컨설팅 그룹(BCG)의 경영 이사이자 파트너인 이고르 알렉세예프는 2025년 10월에 RAB 방식의 요금 도입이 2027~2028년에 계획되어 있다고 보도했다.

출처: Gazeta.uz 원문 보기 · 발행: Mon, 24 Aug 2026 18:07:00 GMT