[UzDaily] 미르지요예프 대통령, 부동산대장청 개혁안 검토
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핵심 요약
우즈베키스탄 샤브카트 미르지요예프(Shavkat Mirziyoyev) 대통령이 부동산대장청(Cadastre Agency) 개혁안을 검토했다. 개혁안은 시민과 기업의 부동산 관련 서비스 간소화, 지역 단계로의 권한 이양, 디지털화 가속을 주요 내용으로 한다. 현재 부동산 신청의 30%가 거부되고 일부 신청은 50단계 검토 후 15~20일이 걸리는 등 시스템의 복잡성을 개선할 계획이다.
우즈베키스탄 샤브카트 미르지요예프(Shavkat Mirziyoyev) 대통령이 부동산대장청(Cadastre Agency) 개혁안을 검토했다. 개혁안은 시민과 기업의 부동산 관련 서비스 간소화, 지역 단계로의 권한 이양, 디지털화 가속을 주요 내용으로 한다. 현재 부동산 신청의 30%가 거부되고 일부 신청은 50단계 검토 후 15~20일이 걸리는 등 시스템의 복잡성을 개선할 계획이다.
타슈켄트 — 우즈베키스탄 샤브카트 미르지요예프(Shavkat Mirziyoyev) 대통령이 부동산대장청(Cadastre Agency) 개혁안을 검토했다. 개혁안은 시민과 기업의 부동산 관련 서비스 간소화, 지역 부서에 더 많은 권한 이양, 디지털 절차 가속화에 초점을 맞추고 있다.
지난 2년간 120만 건 이상의 부동산이 등록되었으며, 이를 통해 16,500헥타르의 토지와 4,900만 제곱미터의 건설 대상이 추가 파악되었다. 현재까지 27만 건의 부동산이 국가 부동산대장 데이터베이스에 등록되어 연간 3,150억 숨(소움, 현지 화폐)의 추가 세수를 창출하고 있다. 현재 부동산 관련 서비스의 약 90%가 전자적으로 처리되고 있다.
그럼에도 현존 시스템은 시민과 기업에게 여전히 복잡하다. 상반기 부동산대장청은 100만 건 이상의 신청을 접수했으나, 이 중 약 33만 건(30%)이 거부되었다. 개혁안 개발진은 높은 거부율이 불필요한 지연과 비용을 초래하며 부패 위험을 증가시킨다고 지적했다.
중앙집중식 의사결정으로 인한 행정 장벽도 문제로 지적되었다. 예를 들어 주택용이 아닌 부동산의 용도 변경은 지역 또는 중앙 승인이 필요하며, 한 주택을 두 소유자에게 분할하려면 4개의 별도 신청이 필요하다. 일부 경우 단일 신청이 50단계의 검토를 거쳐 15~20일이 소요된다.
부동산대장청의 조직 구조도 주요 검토 대상이었다. 현재 지방 및 지역 부동산대장청과 부동산대장위원회(Cadastral Chamber)가 병행 운영되어 이중 관리 체계를 형성하고 있다. 직원의 절반 이상이 감독 및 행정 직위를 차지하고 있으며, 700명 이상의 공석이 있고 약 40%의 직원이 전공 분야 밖에서 근무하고 있다.
개혁안에 따르면 의사결정 권한을 지구 단계로 이양하고, 중앙 직원의 최소 30%를 지역 지부로 재배치하며, 부동산대장위원회를 모든 운영 단계의 대장청 부서와 통합할 계획이다.
공공 서비스 중단 없이 진행하기 위해 당국은 1주일 내에 "부동산대장 상담 코너"와 "운영 부동산대장" 서비스를 시작하도록 지시받았다.
핵심 개혁 조치 중 하나는 "한 건의 신청 — 한 번의 납부" 원칙을 도입하는 것이다. 부동산 권리가 발생할 때마다 신청이 자동으로 생성되어 필요한 모든 부동산 관련 서비스가 단일 신청으로 통합된다. 개발진은 이 변화가 매년 약 20만 건의 중복 신청을 제거하여 120만 신청자의 시간을 절약할 것으로 예상하고 있다.
또한 부동산 권리의 국가 등록이 완전히 온라인으로 전환될 예정이다. 이 변화는 매년 약 50만 건의 부동산 등록을 수초 내에 처리하여 현재의 10~15일 대기 기간을 대체할 것으로 예상된다.
개혁안은 특정 경미 위반에 대한 처벌 완화도 포함하고 있다. 불법 구조물이 자발적으로 철거되면 책임이 감소하고, 부동산 권리 등록 신청 미제출에 대한 첫 위반은 금전 벌금 대신 공식 경고로 처리될 것이다.
발표 후 관련 부서는 부동산 절차를 더욱 간소화하고 중복 행정 절차와 수수료를 줄이며 지역 권한을 확대하고 전체 시스템의 직원 근무 조건을 개선하기 위한 구체적 조치를 마련하도록 지시받았다.
지난 2년간 120만 건 이상의 부동산이 등록되었으며, 이를 통해 16,500헥타르의 토지와 4,900만 제곱미터의 건설 대상이 추가 파악되었다. 현재까지 27만 건의 부동산이 국가 부동산대장 데이터베이스에 등록되어 연간 3,150억 숨(소움, 현지 화폐)의 추가 세수를 창출하고 있다. 현재 부동산 관련 서비스의 약 90%가 전자적으로 처리되고 있다.
그럼에도 현존 시스템은 시민과 기업에게 여전히 복잡하다. 상반기 부동산대장청은 100만 건 이상의 신청을 접수했으나, 이 중 약 33만 건(30%)이 거부되었다. 개혁안 개발진은 높은 거부율이 불필요한 지연과 비용을 초래하며 부패 위험을 증가시킨다고 지적했다.
중앙집중식 의사결정으로 인한 행정 장벽도 문제로 지적되었다. 예를 들어 주택용이 아닌 부동산의 용도 변경은 지역 또는 중앙 승인이 필요하며, 한 주택을 두 소유자에게 분할하려면 4개의 별도 신청이 필요하다. 일부 경우 단일 신청이 50단계의 검토를 거쳐 15~20일이 소요된다.
부동산대장청의 조직 구조도 주요 검토 대상이었다. 현재 지방 및 지역 부동산대장청과 부동산대장위원회(Cadastral Chamber)가 병행 운영되어 이중 관리 체계를 형성하고 있다. 직원의 절반 이상이 감독 및 행정 직위를 차지하고 있으며, 700명 이상의 공석이 있고 약 40%의 직원이 전공 분야 밖에서 근무하고 있다.
개혁안에 따르면 의사결정 권한을 지구 단계로 이양하고, 중앙 직원의 최소 30%를 지역 지부로 재배치하며, 부동산대장위원회를 모든 운영 단계의 대장청 부서와 통합할 계획이다.
공공 서비스 중단 없이 진행하기 위해 당국은 1주일 내에 "부동산대장 상담 코너"와 "운영 부동산대장" 서비스를 시작하도록 지시받았다.
핵심 개혁 조치 중 하나는 "한 건의 신청 — 한 번의 납부" 원칙을 도입하는 것이다. 부동산 권리가 발생할 때마다 신청이 자동으로 생성되어 필요한 모든 부동산 관련 서비스가 단일 신청으로 통합된다. 개발진은 이 변화가 매년 약 20만 건의 중복 신청을 제거하여 120만 신청자의 시간을 절약할 것으로 예상하고 있다.
또한 부동산 권리의 국가 등록이 완전히 온라인으로 전환될 예정이다. 이 변화는 매년 약 50만 건의 부동산 등록을 수초 내에 처리하여 현재의 10~15일 대기 기간을 대체할 것으로 예상된다.
개혁안은 특정 경미 위반에 대한 처벌 완화도 포함하고 있다. 불법 구조물이 자발적으로 철거되면 책임이 감소하고, 부동산 권리 등록 신청 미제출에 대한 첫 위반은 금전 벌금 대신 공식 경고로 처리될 것이다.
발표 후 관련 부서는 부동산 절차를 더욱 간소화하고 중복 행정 절차와 수수료를 줄이며 지역 권한을 확대하고 전체 시스템의 직원 근무 조건을 개선하기 위한 구체적 조치를 마련하도록 지시받았다.
출처: UzDaily 원문 보기 · 발행: Tue, 04 Aug 2026 19:30:00 +0500
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