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[Gazeta.uz] 타슈켄트에서 8800건 이상의 불법 토지 사용 사례 적발

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타슈켄트(Tashkent, 우즈베키스탄 수도)에서 8800건 이상의 불법 또는 문제적 토지 사용 사례가 적발됐으며, 2024년 이후 약 800헥타르가 국가에 반환됐다. 시 행정관은 중심 도로를 따라 검사했을 때 이러한 사례들을 발견했으며, 주민거주지역(마할리)에 대한 추가 조사 진행 시 사례 수가 계속 증가할 것으로 예상된다.
타슈켄트 시 행정관 샤브카트 우무르자코프(Shavkat Umurzakov)는 타슈켄트에서 8800건 이상의 불법적이거나 문제가 있는 토지 사용 사례가 적발됐다고 밝혔다.

우무르자코프 행정관은 국가 허가 하에 건설이 이루어진 경우 기업가들을 자동으로 비난하는 것이 옳지 않다고 지적했다. "오늘 좋다고 생각하는 결정도 5년 후에는 구시대적이 될 수 있으므로, 누군가를 비난하고 싶지 않다"고 그는 말했다.

다만 행정관은 토지 제공 목적과 다르게 사용하는 경우는 문제라고 강조했다. "사람이 한 목적으로 토지를 받고 전혀 다른 용도로 사용하는 것은 이해할 수 없고 부당하다고 본다. 하지만 국가가 스스로 '여기에 이것을 지을 수 있다'고 사업가에게 허락했다면, 그가 건설했을 때 자동으로 그의 책임이라고 생각하지 않는다"고 했다.

불법·문제적 사례에는 서류 없이 토지가 이전된 경우, 투자 의무 미이행, 본래는 국가에 반환돼야 할 부지가 반환 절차를 지연한 경우 등이 포함된다. 2024년부터 2026년 8월 말까지 약 800헥타르의 토지가 국가에 반환됐다.

반환된 토지 중에는 공공민간협력(PPP) 사업으로 이전됐던 학교 부지, 또는 교육기관의 면적이 먼저 축소되고 시 행정청에 이전된 후 다른 사람들에게 전달된 사례도 있었다. 공원, 시장, 주차장 주변에서도 유사한 사례가 발견됐다. 행정관에 따르면 '초르수(Chorsu)' 시장 주변에서 불법적으로 또는 부당한 사유로 점유된 부지들이 해제되고 시장에 반환됐으며, 그곳에서 장사하던 사업가들에게는 다른 위치를 제공한 후 토지 사용료가 국가에 납부되도록 했다.

행정관은 2025년 여름 대통령이 지시한 어린이 놀이터, 스포츠 시설, 녹지 등 공공 구역의 재고조사 결과도 설명했다. "이것이 내가 언급한 약 800헥타르와 8800건 이상의 사례들이다. 주민거주지역 내부로 본격적으로 진입하기 시작하면서 사례는 계속 증가하고 있다. 지금까지는 주로 중심 도로 일선과 이선에 집중했다. 주민거주지역을 더 깊숙이 조사하면 사례는 계속 드러날 것"이라고 그는 설명했다.

행정관은 전면 조사 시 사례 수가 훨씬 더 많을 수 있음을 시사했다. "전역을 조사한다면 5만 건에서 10만 건까지 나올 수 있다. '불법'이라는 것은 예를 들어 집 증축이나 무단 설치된 차고 같은 것을 의미할 수 있다"고 말했다.

다만 당국은 "모든 것을 무조건 철거할 계획은 없다"고 강조했다. 이는 사회적 불만을 초래할 수 있기 때문이다.

행정관은 초르수 시장 근처의 불법 상점을 예로 들었다. 형식상 필요한 서류가 없었지만, 사업가는 그곳에서 생계를 유지했고 주민들은 그의 서비스를 이용했다. 이러한 경우 당국은 공공 구역을 해제하면서 동시에 같은 주민거주지역 내 소규모 시장 부지 같은 합법적 대안을 제공하는 방식을 취한다.

"즉, 우리는 어린이 놀이터나 공공 구역에서 해당 시설을 이전시키되, 같은 주민거주지역 내에서 합법적으로 영업할 수 있도록 한다. 주민들의 일자리와 근처에서 필요한 서비스를 구매할 기회를 최대한 보존하려 한다"고 행정관은 말했다.

이 같은 접근은 수리점 및 기타 서비스 시설에도 적용될 예정이다. "따라서 우리는 아직 주민거주지역 내에서 본격적인 철거를 진행하지 않고 있다. 먼저 무엇을 제공할지 파악해야 한다. 시설을 철거하고 빈 공간만 남겨서는 안 되며, 즉시 정비하고 놀이터나 기타 기반시설을 만들 준비가 되지 않으면 의미가 없다"고 우무르자코프는 덧붙였다.

이미 적발된 8800건 대부분은 도로를 따라 일선과 이선에 해당하는 지역이다. 행정 당국은 해제된 부지를 녹지, 보행로 및 기타 공공 기반시설로 조성할 계획이다.

출처: Gazeta.uz 원문 보기 · 발행: Wed, 7 Oct 2026 16:00:00 GMT

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